2020年3月10日,生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上生態(tài)環(huán)境部綜合司司長(zhǎng)徐必久表示,《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》正在研究制定中,集中力量打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要著重抓好三大工程建設(shè),這三大工程就是:清潔取暖散煤替代工程,鋼鐵等行業(yè)超低排放改造工程,“公轉(zhuǎn)鐵”工程。
徐必久在回答何如確保生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)又如何推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做到疫情防控和污染防治兩不誤的問(wèn)題時(shí)表示,新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成較大沖擊,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)一定的影響。根據(jù)研判,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的影響,總體上來(lái)看是局部的、短期的、有限的,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
對(duì)生態(tài)環(huán)境部門來(lái)講,2020年是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。2019年,9項(xiàng)約束性指標(biāo)中,有7項(xiàng)已經(jīng)提前完成,碳排放強(qiáng)度接近完成,但是優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標(biāo)完成還面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
從今年1-2月份環(huán)境質(zhì)量狀況來(lái)看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善的態(tài)勢(shì),有向好的一面,優(yōu)良天數(shù)比例同比上升,PM2.5濃度同比下降,這是有利的一面。但要同時(shí)看到,部分地區(qū)PM2.5濃度出現(xiàn)反彈,臭氧的濃度有較大幅度上升,特別是一些省份,優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5和臭氧都有較大反彈。
生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)好今年年初習(xí)近平總書(shū)記作出的重要批示,正在研究制定《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神、堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,確保完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。主要做法是以下四個(gè)方面:
一是突出“三個(gè)治污”。強(qiáng)化精準(zhǔn)治污,以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重,確保完成優(yōu)良天數(shù)比例等約束性指標(biāo),已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的要鞏固提升,尚沒(méi)有完成的要加強(qiáng)督促,確保完成。實(shí)施科學(xué)治污,不斷滿足污染治理的實(shí)際需求,堅(jiān)持依法治污,提高依法治污能力。
二是集中力量打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。正在研究制定《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》。注重做好三個(gè)統(tǒng)籌,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),同時(shí)根據(jù)新的形勢(shì),做相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。一個(gè)統(tǒng)籌是PM2.5和臭氧的協(xié)同防治,第二個(gè)統(tǒng)籌是統(tǒng)籌秋冬季和春夏季,第三個(gè)統(tǒng)籌是統(tǒng)籌重點(diǎn)區(qū)域和城市群地區(qū);著重抓好三大工程建設(shè),這三大工程就是:清潔取暖散煤替代工程,鋼鐵等行業(yè)超低排放改造工程,“公轉(zhuǎn)鐵”工程。還要積極主動(dòng)抓好重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。
三是打好碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以長(zhǎng)江、黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)劃定保護(hù)、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體治理。推動(dòng)農(nóng)用地安全利用,加強(qiáng)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處置設(shè)施短板。
四是落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。有三份重要文件對(duì)我們來(lái)講是很重要的保障和支撐,一份是《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的意見(jiàn)》,中央已經(jīng)印發(fā);第二份是《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》;第三份是《省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核措施》。這三份文件對(duì)我們打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是推動(dòng)地方黨委政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任有很大的推動(dòng)。
徐必久表示,生態(tài)環(huán)境部門要在五個(gè)方面做好統(tǒng)籌:
一是在政治責(zé)任上做好統(tǒng)籌。這是中央的要求、中央的部署,必須講政治、顧大局、抓落實(shí),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和主體責(zé)任。
二是在目標(biāo)方向上做好統(tǒng)籌。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn),兩者目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)共贏,也必須實(shí)現(xiàn)共贏。
三是在方案部署上做好統(tǒng)籌。印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
四是在工作調(diào)度上做好統(tǒng)籌。及時(shí)調(diào)度各地情況,及時(shí)研究解決各地遇到的困難和問(wèn)題。五是在力量保障上做好統(tǒng)籌。將做好疫情防控、推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)作為對(duì)各級(jí)單位和干部的考驗(yàn),加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè)。
徐必久表示生態(tài)環(huán)境部會(huì)做好統(tǒng)籌、把握好總體平衡,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),支撐打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),支持服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。